Marco conceptual

La Compra Pública Responsable y su dimensión ambiental, social y ética.

Cuando las administraciones públicas (AAPP) incorporan en sus consumos y procedimientos de contratación criterios que van más allá de la calidad y precio como es el menor impacto ambiental, el fomento de la equidad social o la garantía de condiciones laborales dignas, decimos que han iniciado un proceso de Compra Pública Responsable o Sostenible.

Al igual que el concepto de desarrollo sostenible se basa en tres pilares (crecimiento económico, desarrollo social y protección medioambiental), la Compra Pública Responsable o Sostenible integra 3 dimensiones principales:

  • Compra Verde: hace referencia a la minimización de impactos ambientales a través de la reducción de la producción de residuos, reducción del consumo de recursos, utilización de alternativas realizadas con productos monomateriales o reciclados o que provengan de recursos renovables gestionados de forma sostenible.
  • Compra Social: fomento de la inserción sociolaboral de personas en riesgo de exclusión, fomento de la calidad y estabilidad en el empleo y cumplimiento de la legislación relativa a no discriminación, igualdad de oportunidades, accesibilidad y prevención de riesgos laborales. Apoyo a la economía social.
  • Compra Ética: garantía de condiciones laborales dignas en toda la cadena de producción y suministro, especialmente en los casos de subcontratación y deslocalización en países en vías de desarrollo. Apoyo a las alternativas de Comercio Justo.

La Compra Ética es un tipo de Compra Social centrada en los impactos provocados por la contratación de productos y servicios en países (generalmente del Sur) donde existe mayor riesgo de vulneración de derechos laborales. El objetivo es asegurar la trazabilidad social de los productos consumidos por la administración y una mayor coherencia entre las políticas de la administración y sus hábitos de consumo.

Enlaces:

 

Criterios técnicos

¿Por qué es importante insertar criterios éticos en las compras de la Administración?

Importancia cuantitativa: Las compras públicas representan un 18% del PIB de la UE. Cualquier cambio en los criterios de compra o selección de proveedores implica un fuerte impacto en volúmenes de compra y consecuentemente es una herramienta eficaz para lograr cambios en el sector empresarial.

  • Valor de la administración como referente : las Administraciones Públicas influyen de forma decisiva en la industria y la sociedad civil. La apuesta por un consumo más responsable puede animar a que las empresas adopten un mayor compromiso por la responsabilidad social y a los ciudadanos y ciudadanas a incorporar comportamientos más sostenibles en su vida diaria.
  • Búsqueda de una mayor coherencia : la CPE implica un esfuerzo de coherencia en las políticas públicas para alcanzar los objetivos y compromisos adquiridos en materia social.

¿A qué nos referimos cuando hablamos de criterios éticos?

Los criterios sociales y éticos hacen referencia a las siguientes cuestiones:

  1. Productos/proveedores que garanticen condiciones laborales dignas en toda la cadena de suministro y desempeño del servicio.
  2. Respeto a los Convenios Fundamentales de la OIT .
  3. Productos/proveedores que garanticen el pago de un precio justo que cubra el coste de producción y permita unas condiciones de trabajo y de vida aceptables para los productores.
  4. Transparencia en cuanto al origen geográfico de los productos y a lo largo de la cadena de suministro.
  5. Apoyo a las iniciativas de Comercio Justo.

Buscamos incorporar alternativas de Comercio Justo en aquellos productos y servicios en los que existe oferta suficiente por parte de las organizaciones de Comercio Justo y una relación calidad-precio competitiva (ej. suministros de alimentos para consumo en oficinas, vending, cafeterías, comedores escolares o artículos de merchandising como camisetas, bolsas, gorras, cestas, balones y regalos de protocolo). En otros casos donde no existe alternativa de Comercio Justo (por ej. compra de ordenadores, aparatos de aire acondicionado, uniformes de trabajo, productos de limpieza, etc.) nuestro objetivo es que las empresas fabricantes y proveedoras garanticen que en la elaboración de dichos productos o desempeño del servicio se han cumplido unas condiciones laborales dignas.

 

Convenciones de la OIT

¿Qué son las Convenciones de la OIT?

La Organización Internacional del Trabajo establece unas normas y convenciones que son ratificadas de manera voluntaria por los Estados miembros. Una vez que un Estado las ha ratificado tiene la obligación de aplicarlas a nivel nacional y de aceptar la supervisión de su cumplimiento.

Las Convenciones básicas relativas a derechos labores son:

  • Convención nº29 y 105, relativas a la supresión del trabajo forzado u obligatorio en todas sus formas.
  • Convención nº87, que establece el derecho de todos los trabajadores y empleadores de formar y unirse a organizaciones de su propia elección sin autorización previa.
  • Convención nº98, acerca del derecho a organizarse y promover la negociación colectiva.
  • Convención nº100, que exige la equidad en cuanto a salario y beneficios para hombres y mujeres en trabajo de igual valor.
  • Convención nº111, relativa a políticas nacionales para eliminar la discriminación en acceso a empleo, formación y condiciones laborales por razones de raza, color, sexo, religión, opinión política, extracción nacional u origen social y para promover igualdad de oportunidades y tratamiento.
  • Convención nº138, que busca la abolición del trabajo infantil estableciendo que la edad mínima para admisión al empleo no debe ser menor que la edad de finalización de la escolarización obligatoria.
  • Convención°182, que aborda las denominadas peores formas de trabajo infantil e insta a los Estados a tomar medidas inmediatas y eficaces para conseguir la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil con carácter de urgencia.
  • Convención nº26 y 131, relativas al pago de un salario que cubra el coste de vida.
  • Convención nº1, que establece las horas de trabajo.
  • Convención nº155, acerca del derecho de salud y seguridad en el trabajo.

Se puede acceder a las Convenciones de la OIT pinchando este enlace http://www.ilo.org/ilolex/spanish/index.htm.

 

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