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INICIAR EL PROCESO. ENFOQUE GRADUAL

Para incorporar la Compra Pública Ética es conveniente adoptar un enfoque gradual que permita ir estableciendo prioridades y evaluando los avances. Este enfoque se concreta en los siguientes pasos:

1. Selección de los grupos de productos a analizar

A la hora de comenzar a introducir políticas de compra pública sostenible, es importante centrarse primero en unos grupos de productos que debido a distintos factores relacionados con ellos, los convierten en candidatos perfectos para comenzar el proceso. Los aspectos que se pueden contemplar son diversos, entre ellos, la capacidad potencial de reducción de impacto mediante la introducción de criterios sostenibles en su adquisición, la disponibilidad en el mercado de las alternativas sostenibles a un precio razonable, el grave impacto ambiental que producen, el riesgo de vulneración de los derechos de los trabajadores en la producción, la sencillez con la que se pueden aplicar los criterios de sostenibilidad o la visibilidad y por lo tanto el potencial efecto ejemplarizante.

En el caso de la Compra Pública Ética se puede empezar por la introducción de criterios éticos en algunos contratos de suministros (por ej. uniformes de trabajo) y/ o la incorporación del comercio justo en contratos de servicio de catering y vending. También es relativamente sencillo incorporar el comercio justo en contratos menores, por ejemplo de suministro de camisetas, alimentos, balones.. etc para eventos o campañas.

2. Identificación de todos los agentes implicados en la compra de los grupos de productos seleccionados

Asociar a cada producto una serie de agentes implicados desde la detección de la necesidad del producto hasta la adquisición del mismo.

3. Identificación de los procesos de compra y contratación de los grupos de productos seleccionados

Determinar los pasos que se siguen para la compra y contratación y criterios que se utilizan a la hora de seleccionar productos.

4. Identificación de obstáculos y oportunidades de la aplicación de la compra pública responsable en la compra y contratación de los grupos de productos seleccionados.

A partir del estudio de los resultados obtenidos en las fases anteriores se identificarán posibles obstáculos y debilidades existentes, en relación a la organización y eficiencia de los procesos.

5. Elaboración de un plan de acción a tres niveles: corto, medio y largo plazo.

Del estudio de los criterios utilizados en la compra y contratación de los productos se obtendrá un documento con posibles criterios a introducir valorando el grado de viabilidad de esta introducción. El plan de acción comprende objetivos cuantificables y sistemas de seguimiento y evaluación que permitan integrar la compra responsable en la práctica diaria de la Administración.

Fuente: Guía para la Contratación Pública Responsable en Andalucía. Consejería de Medio Ambiente, IDEAS, Bakeaz 2006. Pág.37

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